본 연구는 우정사업본부가 우체국 예금.보험의 자금운용을 활용하여 사업부서에서 투자수
요는 있으나 예산 확보의 어려움으로 적기 투자가 힘든 사업을 부서간 협업모델 개발을 통해
각 실단별 내부자금수요를 해소하는 방안을 마련하고, 분석된 결과를 토대로 우정사업의 미래
전략적 자산 확보와 관련된 시사점을 제시하고자 하였다.

또한 유관사업자의 사업다각화 전략을 살펴봄으로써 경영체제 전환에 대비한 경쟁력 확보와
미래수익원 창출 대안을 선행적으로 검토하고자 본 연구를 수행하게 되었다.

최근 우정사업은 새로운 변화의 패러다임에 직면하고 있다. 통상우편물의 정체, 우체국예금.
보험의 성장률 둔화가 뚜렷하게 나타나고 있는 실정이다. 이에 따른 우정사업의 안정적 성장을
위한 새로운 사업모델 구축이 요구되고 있으며, 특히 우체국금융의 자금운용은 기존 국내외 주
식, 채권 이외에 대체투자를 통한 자금운용의 다양화 및 신규 수익원 발굴이 필요하다.

우편사업은 택배시장을 중심으로 격심한 경쟁을 지속하고 있으나 M&A를 통해 점차 대형
종합물류사업자 중심으로 재편되고 있으며, 금융사업은 은행을 중심으로 지주회사 형태의 종합
금융서비스 제공 및 자본시장통합법 시행으로 투자은행의 대형화도 추진될 전망이다.

한편 우정사업은 미래의 종합물류사업자, 종합금융서비스 제공을 위한 전략적 자산의 확보를
더 이상 늦출 수 없는 현안으로 부상하고 있다. 그러나 우정사업은 지금까지 정부 예산 확보를
통한 사업투자로 재정계획에 비해 항상 부족한 투자를 지속한 결과 안정적 성장에 큰 장애로
작용하고 있는 실정이다.

따라서 우체국 예금.보험의 자금운용을 활용하여 사업부서에서 투자수요는 있으나 예산확
보의 어려움으로 적기 투자가 어려운 사업을 우정사업 내부 협업모델을 통해 해소함으로써 우
정사업 시너지를 제고할 필요성이 있으며, 더 나아가 우정사업 발전에 반드시 필요한 미래 전
략적 자산 확보를 위한 사업 다각화 제고 방안을 선행적으로 검토해야 한다.

이러한 관점에서 본 연구는 우정사업의 시너지 제고를 위한 전략적 자금운용 방안으로 부동
산 투자펀드를 통한 간접투자 방안을 제시하고 있다. 즉, 우체국 예금.보험, 기타 금융투자자
가 공공 펀드를 조성하여 PFV(프로젝트 법인)에 지분 투자 및 대출을 실행하여 우체국 시설을
재개발하는 방안이다. 이는 우정사업, 민간기업, 금융기관 등이 참여하는 부동산 투자펀드에 우
체국 예금.보험 자금을 출자하여 시의적 투자를 도모할 수 있는 내부 협업모델 대안으로 평가
할 수 있다. 또한 우정사업의 새로운 성장 모델 구축 및 전략적 자산 확보를 위해 M&A를 통한
기업물류시장 진출을 사업다각화 대안으로 설정하고 단계적 추진전략을 살펴보았다.

마지막으로 본 연구에서는 실증적 사업타당성 검증을 위해 여의도우체국 재개발 Pilot 분석을
실시하고, 예상 투자 수익률 및 사업모델 확산 방안에 대해 논의하고 있다. 이렇게 우정사업 협
업 및 사업다각화 제고 방안에 관한 논의는 각 사업부서의 투자수요와 자금운용부서의 자금운
용 수단간의 협업을 통해 투자 재원의 Gap을 해소함으로써 우정사업의 시너지 효과 제고, 정부
예산 절감, 고객서비스 개선을 동시에 추구할 수 있는 성장모델로 자리매김 할 수 있을 것이다.

이러한 우정사업 내부 협업모델 및 사업다각화 제고 전략 방안이 우정사업 경쟁력 강화와 지
속적인 성장발전을 위한 정책자료로 활용되기를 기대한다.

요 약

1. 연구 배경 및 목적

2. 협업 및 사업다각화 개념

3. 협업의 필요성 및 대상업무 분석

4. 우정사업 협업모델

5. 예비타당성 분석

6. 우정사업 사업다각화 제고 방안

7. 정책적 시사점

사업다각화 유형
협업의 투자 원칙
사업다각화의 투자 원칙
우정사업의 협업 필요성
대체투자 규모
우정사업 중기 재정계획
협업 대상업무 선정
BTL 모델
우체국 재개발을 통한 직접투자(모델 1)
KAMCO, KLC 위탁을 통한 간접투자(모델 2)
부동산 투자펀드를 통한 간접투자(모델 3)
여의도우체국 재개발 사업 구도
여의도우체국 전경
연도별 예상 펀드 수익률
우체국 재개발의 Prototype 구축
사업다각화를 위한 단계별 추진 전략(예시)
한국철도공사 사업다각화의 방향
일본 우정그룹(JP)의 사업다각화 사례

투자사업의 연도별 예산 및 소요 재원
우체국 보험회관 입주업체 현황
남대문 세무서 국유지 위탁개발 사례
여의도우체국 재개발 계획
여의도 오피스 시장 현황
예상 투자비 개요
10년 기준 부동산 펀드 투자 수익률
예비타당성 분석 방법
성남 우체국 개축사업 및 국사 임대 개요
한국철도공사 사업다각화의 법률적 근거
일본 우정그룹(JP)의 개요

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