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오늘날 정보기술의 급격한 발전과 응용시스템의 이용활성화를 묘사하는 문구는 다양하다. 예를 들면, 인터넷의 사회화, IT와 타 기술과 융합의 보편화, 유비쿼터스 정보기술의 고도화와 사물통신의 현실화, 스마트 폰이 촉발한 지능형 모바일 단말 기술의 확산, 소셜미디어(트위터, 페이스북 등)의 플랫폼화 등이 오늘의 변화를 설명한다. 정보화의 새로운 지평을 제시함과 동시에 미래정보사회의 모습인 융합창조사회의 출현을 예고하고 있다.
정보사회가 소통중심의 네트워크를 기반으로 한 융합사회의 모습으로 진화하고, 기존 정보화의 한계를 극복할 수 있는 가능성이 제시됨에 따라 그에 부합하는 새로운 정보화 전략이 요구되고 있다. 제공자 시각의 규범적 정보화, 정보시스템을 일종의 제품으로 간주하는 기술 중심 운용 및 관리의 고착화 등 기존 정보화 패러다임을 변화시키는 제공자와 이용자가 일체화된 유기적 정보화, 정보시스템을 일종의 서비스로 간주하는 가치 중심 운용 및 관리에 기반 한 새로운 정보화 전략의 필요성 대두되고 있다.
새로운 정보환경을 반영하여 기존의 정보화 전략을 대체하거나 보완하는 것이 아닌 국가 전반의 사회적 발전을 위한 비전과 방향성을 제시할 수 있는 새로운 정보화 전략 수립이 필요한 시점이다. 향후 10년을 내다보는 비전 및 전략, 아젠다를 제시하고 새로운 환경변화에 대응하는 도전과제로서의 성격을 지닌 핵심 사업의 발굴이 필요하다.
새로운 융합정보기술은 이해 당사자 사이의 소통 가능성을 확대하고 이를 통해 새로운 정보화의 가능성을 보인다. 융합정보기술은 소통이 소통을 만들어 내는 역동적인 소통사회를 촉진하고 있다. 최근 데이터양 폭증과 이에 대한 대비책의 필요성 제기가 그 현실을 보여준다. 소통사회는 기존의 정보사회가 갖는 문제점, 예를 들면 법과 제도에 기초한 기계적인 합리성만을 강조함으로써 인간적인 요소가 배제되는 경향 등을 해결할 수 있는 다양한 가능성을 제공한다.
진정한 소통의 본질은 ‘신뢰를 바탕으로 한 다자간 생각의 교류’이며 그 목적은 ‘새로운 사회적 가치의 창출’임을 전제할 때, 정보화를 통한 소통사회의 구현은 기존의 ‘이용자 중심’에서 ‘사람중심’으로 전환되어야 할 것이다. 기존의 ‘이용자 중심’이란 기존의 정보화 기조는 제공자를 대척점에 둔 개념으로 이용자와 제공자의 이원화 된 시각에 기초하는 것이다. 반면에 ‘사람중심’이란 이용자와 제공자의 경계가 무너진 일체화된 개념으로 이용자로서의 국민은 더 이상 정보서비스의 수동적 수혜자가 아니라 서비스 생산과 소비를 동시에 하는 프로슈머(Prosumer), 나아가 스스로의 니즈와 창의로 만든 정보를 타인에게 적극 유통, 제공하는 크레슈머(Cresumer)로 간주함으로써 이용자와 제공자를 일원화는 시각에서 출발한다.
따라서 정보화의 관점에서 볼 때 사람중심 소통사회의 구현은 적어도 다음과 같은 세 가지 조건이 충족될 수 있어야 한다. 기존의 전통적 데이터 처리에서 관계적 컨텍스트 처리(Context Processing)까지 가능한 데이터 관리체계가 확립되어야 한다. 고객으로서의 국민을 정보서비스 시스템의 중요한 피드백 요소로 간주할 수 있도록 서비스 프로세스(Service Process)의 외부확장을 통한 서비스 사이클(Service Cycle) 관리체계의 수립이 요구된다. 정형화된 전통적 공공 데이터(Public Business Data)와 비정형 소셜 데이터(Stream Social Data)가 융합되는 빅데이터 시대에 부응할 수 있는 기반 구축이 필요하다.
본 연구의 목표는 정보기술 환경의 변화를 반영하고, 지금까지 정보화 과정에서 제기된 문제 및 한계를 극복하는 신정보화 전략을 마련하는 것이다. 정보화의 미래상을 사람중심의 소통사회 구현으로 설정하고, 이를 달성하기 위한 새로운 정보화 패러다임을 설계하는 것이다. 이를 위해서는 앞서 제시된 세 가지 조건이 충족되어야 하며, 그 해답은 개별 정보서비스 제공의 차원을 넘어 수요자가 서비스를 생산, 소비할 수 있는 서비스 플랫폼을 제공하는 것이다.
따라서 본 연구에서는 ‘사람중심의 소통사회 구현을 위한 신정보화 전략’ 도출을 위한 핵심요건인 공공정보서비스 플랫폼 구축과 지속성장을 담보할 수 있는 관리체계를 구체화 하고자 하는 것이다.
이를 위해 아래와 같이 두 가지 부문으로 나누어 3개년에 걸쳐 단계적으로 연구를 수행하고 있다. 첫째는 사람중심 소통사회 구현을 위한 공공정보 활용 방안 연구이고, 둘째는 사람중심 정보시스템 구축 및 서비스 관리 방안에 대한 연구이다. 첫 번째 세부주제에 대한 연차별 연구과제는 사람중심 소통과 정보화 촉진을 위한 공공정보 플랫폼화 전략(1차년도), 공공정보 플랫폼화를 통한 사람중심 소통활성화 전략(2차년도), 공공·민간 소통 극대화를 통한 사람중심 정보화 전략(3차년도)으로 구체화 하였다. 두 번째 세부주제에 대한 연차별 연구과제는 사람중심 정보화 촉진을 위한 시스템 구축과 서비스 관리 방안(1차년도), 공공정보서비스 플랫폼 관리 모델 도출 및 시범 적용(2차년도), 공공정보서비스 플랫폼 관리시스템 설계 및 운영 방안(3차년도)으로 구체화 하였다. 금년도는 3개년도 연구 중 2차년도 연구에 해당한다.
서 언
제1장 서 론
제1절 연구 필요성과 목적
제2절 추진체계 및 전략
제2장 선행연구 결과 및 한계
제1절 사람중심 소통과 정보화 촉진을 위한 공공정보 플랫폼화 전략
제2절 사람중심 정보화 촉진을 위한 시스템 구축과 서비스 관리 방안
제3절 1차년도 연구의 한계 및 보완 방향
제3장 사람중심 정보화 전략과 정부3.0
제1절 이용자 중심을 표방한 기존 정보화 정책 회고와 정부3.0
제2절 사람중심 정보화를 지향하는 정부3.0과 사례
1. 정부3.0을 위한 소통합리성 논의
2. 제품 세계에서 서비스 세계로
3. 사례
제3절 이용자중심에서 사람중심, 그리고 정부3.0
제4절 사람중심 정보화와 정부3.0, 그리고 창조경제
제5절 요약
제4장 사람중심 소통사회 구현을 위한 공공정보 활용방안
제1절 정부 3.0과 공공정보 플랫폼화
1. 정부3.0의 기본방향
2. 공공정보의 공유
3. 공공정보 공유기반으로서 공공정보 플랫폼
제2절 공공정보 정책 및 서비스 추진 현황
1. 공공정보 관련 정책 추진
2. 빅데이터 관련 정책 추진
3. 공공정보 플랫폼 기반 정보서비스 추진
제3절 공공정보 플랫폼화를 위한 데이터체계 고찰
제4절 플랫폼화를 위한 공공정보 관리전략
1. 공공정보에 대한 생애주기적 접근
2. 공공정보 활용 활성화를 위한 선결조치의 개발
3. 정책과정 전반에 걸친 공공정보 활용 및 성과 평가
4. 공공정보 범위의 확장
제5장 사람중심 정보시스템 구축 및 서비스 관리 방안 연구
제1절 정보서비스 플랫폼 관리 개념모델
1. 거시 모델: A‧S‧I‧A
2. 미시 모델: G‧E‧M / S‧O‧C‧I‧A‧L
제2절 정보서비스 플랫폼 관리지표 설계
1. GEM/SOCIAL 모델을 활용한 플랫폼 성과 측정방식
2. GEM/SOCIAL 모델의 플랫폼 성과 측정지표
제3절 GEM/SOCIAL 모델의 차원별 실태 분석
1. 플랫폼의 기능적 요소 실태
2. 플랫폼의 사회적 속성 실태
3. GEM/SOCIAL 모델의 차원별 실태 분석 종합 정리
제4절 플랫폼의 기능적 요소가 사회적 속성에 미치는 영향도
1. 흥미적 속성에 미치는 영향도
2. 유기적 속성에 미치는 영향도
3. 협력적 속성에 미치는 영향도
4. 지능적 속성에 미치는 영향도
5. 순응적 속성에 미치는 영향도
6. 외부와의 연계성에 미치는 영향도
7. ‘공공데이터 포털’의 사회적 속성 여건 성숙도 종합 평가
제5절 플랫폼의 사회적 속성이 지식창출에 미치는 상대적 중요도
1. 아이디어 생성에 미치는 상대적 중요도
2. 개념 형성에 미치는 상대적 중요도
3. 개념 정제에 미치는 상대적 중요도
4. 개념 체화에 미치는 상대적 중요도
제6절 GEM/SOCIAL 모델의 적용 결과
1. 아이디어 생성 차원에서의 S·O·C·I·A·L 여건 및 벡터
2. 개념 형성 차원에서의 S·O·C·I·A·L 여건 및 벡터
3. 개념 정제 차원에서의 S·O·C·I·A·L 여건 및 벡터
4. 개념 체득 차원에서의 S·O·C·I·A·L 여건 및 벡터
5. 정보서비스 플랫폼 관리모델 적용 결과 종합 정리
제6장 결론: 사람중심 소통사회를 위한 신정보화 전략
제1절 연구개요 및 결과
1. 사람중심 정보화의 개념과 이론적 배경 및 정부3.0
2. 사람중심 정보시스템 구축 및 서비스 관리방안
제2절 연구의 한계와 향후 연구방향
참고문헌
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