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최근 루머 등 허위정보의 급격하고 광범위한 확산이 정치·사회 분야의 핵심 이슈로 떠오르면서 이와 관련한 정책적 논의를 시급하게 요구하고 있다. 유해 루머 등 허위 정보 확산과 유통을 근절하기 위한 여러 방안들이 제기되고 있으나, 유해 루머의 확산과 유통으로부터 정보 이용자를 어떻게 구체적이고 체계적으로 보호할지에 대한 실효적 방안이 빠져 있다는 점에서 단기적이고 지엽적이라는 한계를 가진다. 여기에 루머의 신속하고 정확한 사실 검증에 관한 대책까지 누락되면서 다양한 대응책의 실효성은 반감되었다. 무엇보다 이러한 대응책 속에는 정보 이용자 중심의 대책을 포함해 보다 심층적 차원의 구조적 대응이 부족하다. 루머를 생성하고 공유하며 확산시키는 주체가 정보 이용자이며, 그러한 루머의 피해자 또한 정보 이용자라는 점은 유해 루머의 대응 방안에 이용자 영역이 미치는 영향력이 작지 않다.
이러한 문제의식을 바탕으로 이 연구는 포털 등 정보소통네트워크와 대중매체를 통해 허위정보를 정치루머로 조작화한 후 정치루머가 어떠한 방식으로 언론을 거쳐 프레이밍 되고 수용되고 있는지를 심도 깊게 분석하였다.
먼저 루머에 대한 정확한 개념과 범위를 이론적 논의에 입각하여 확립하고 루머 확산 과정에서 드러나는 루머의 다양한 유형과 고유의 특성을 확인하였다. 구체적으로 우리가 실제 목격한 ‘루머’가 무엇인지, 각각의 루머는 어떠한 고유의 특성과 주목할 만한 경향성이 있는지를 파악하였다. 그동안 루머에 관한 연구가 지속되었음에도 루머의 개념은 모호하고 다양한 개념이 혼재하며, 연구에 따라 허위정보, 잘못된 정보, 입소문 등 루머의 개념 규정이 이론적으로 규정되어 있지 않다. 이에 따라 이 연구는 루머의 실재 파악과 더불어 포털 등 정보소통네트워크를 이용하여 루머를 형성하며 수용하고 매개하고 확산시키는 정보 이용자를 탐색하였다. 또한 정보 이용자의 루머 확산 의도와 반박 의도, 이념적 성향 등 개인의 선유경향에 따른 루머에 대한 인식 차이 등 루머가 정보 이용자에게 미치는 파급효과를 입체적으로 밝히고, 언론사의 프레임 적용에 따른 정보 이용자의 루머에 대한 반응을 실증적으로 분석하였다.
이를 위해 루머의 생성·확산 등 루머 확산의 원리와 요인 등에 관한 심층적 문헌연구를 토대로 루머의 개념적 정의를 정립하고 프레이밍 이론을 적용시켜, 루머와 언론 프레이밍, 수용자의 인지적·정서적 반응을 분석하였다.
이 연구의 함의는 크게 학술적 함의와 정책적 함의로 구분할 수 있다. 먼저 이론적 측면에서 이 연구의 학술적 의의는 레거시 미디어의 루머 보도 양태를 면밀히 파악하여 프레이밍 이론의 현실 적용성을 높였다는 점이 지금까지 진행되었던 선행연구와 차별화된다. 또 후속연구를 촉진할 수 있도록 프레이밍에 따른 정보 이용자의 루머 생성, 확산, 수용의 효과에 관한 다양한 관점을 제시하였다. 무엇보다 일화적·주제적 프레이밍 등 전통 프레이밍 이론에서 한 걸음 나아가 캐릭터·이슈 프레이밍과 이슈 소유권을 조작적 정의에 포함시켜 전통적 프레이밍 이론의 구성과 적용 범위를 한층 확대시킴으로써, 기존 커뮤니케이션 이론의 외연을 확대하고 프레이밍 이론의 정교화 모형 개발을 위한 구조적 프레임을 제공하였다.
정책적 측면에서 이 연구는 루머 등의 허위정보를 대응하기 위한 법제도적 방향 설정과 실제적인 정책 대응에 도움을 줄 수 있는 실효성을 제고한 시사점을 제공하였다.
첫째, 정보 이용자의 미디어 리터러시 역량 강화가 정보 이용자 측면에서 허위정보에 능동적으로 대응할 수 있는 방안으로 평가받고 있다. 그러나 미디어 리터러시 역량 강화를 위한 방법론적 한계를 그간의 연구는 극복하지 못하였다. 이 연구는 이러한 한계 극복을 위해 미디어 리터러시를 정보 이용자에게 실질적으로 적용 가능한 실효적 방법론을 연구결과를 바탕으로 제시하였다. 즉 정보 이용자에게 허위정보에 주로 적용되는 언론의 핵심 프레이밍 유형을 선제적으로 교육시킴으로써 정보이용자가 허위정보를 합리적으로 의심하고 보수적으로 수용하며 확산에 대한 저항감을 높이고 허위정보를 판별할 수 있는 역량을 고취 방안을 제시하였다. 또 허위정보의 범위에 언론의 프레임을 적용한 기사형식까지 포함, 확대시켜 미디어 리터러시 교육 정책의 실효성을 제고하였다.
둘째, 기성언론의 신뢰도 저하가 허위정보의 심각성을 촉진하는 주요 요인으로 지적받고 있는 가운데, 언론의 신뢰도를 제고하고 저널리즘의 기능을 강화시킬 수 있는 방안을 제언하였다. 기성언론이 타 매체의 보도를 재매개하거나 여론의 의제를 재설정할 때, 허위정보의 주요 프레이밍이 적용된 보도 프레이밍과 의제에 대한 사실 검증을 강화하고, 언론의 프레이밍 검증을 공적으로 지원하는 제도적 지원 방식과 정책적 진흥 방안을 제시하였다.
셋째, 정보 생산자로서의 언론, 유통자로서 정보유통 플랫폼, 양자를 규율하거나 지원하는 정책입안자로 구성된 협업 콜로키움 구축 방안과 효과를 제시하였다. 협업 콜로키움을 통해 허위정보에 효율적이고 정치하게 대응하고, 대응 마련 주체들에게 공론의 장을 제공하고, 표현의 자유를 침해하지 않는 규제 방향을 제시함으로써 표현의 자유를 고려한 정책적 지원 장치의 실효적 방안을 제언하였다.
끝으로, 언론은 대중의 관심유발과 촉발된 관심을 자양분 삼아 신속하고 광범위한 정보 확산을 위해, 자극적 프레이밍을 보도에 적용하는 경향이 있다. 이 연구는 이러한 문제 해결을 위해 언론이 오보나 허위정보에 적용하는 프레이밍과 함께 관심 유인을 위해 적용하는 자극적 프레이밍을 지양하도록 저널리즘 가치 제고와 규범 조성에 관한 정책 마련의 필요성을 강조하였다.
서 언
요약문
제1장 서 론
1. 연구배경
2. 연구의 필요성 및 목적
제2장 정보소통네트워크상 루머(Rumor, 허위정보)의 개념과 프레임의 특성
제1절 루머의 개념
제2절 루머의 특성 및 유형
1. 루머의 특성
2. 루머의 유형
제3절 프레임의 일반적 특성과 주요 프레임
1. 프레임의 개념과 일반적 특성
2. 일화적 프레임의 개념과 특성
3. 주제적 프레임의 개념과 특성
제3장 언론 프레임과 이슈 특성에 따른 루머의 수용·확산 효과 및 이용자 반응
제1절 일화적 프레임과 주제적 프레임의 효과
1. 일화적 프레임이 루머 메시지의 신뢰도에 미치는 효과
2. 주제적 프레임이 루머 메시지의 신뢰도에 미치는 효과
제2절 정책 이슈 및 캐릭터 전략의 효과
1. 네거티브 캠페인의 효과
2. 정책 이슈 및 캐릭터(이미지)의 효과
제3절 루머의 영향력과 수용자의 태도 변화
1. 사회․경제적 루머의 영향력과 수용
2. 정치적 루머의 영향력과 수용
3. 정치루머에 대한 수용자의 감정적 반응 및 태도 변화
제4장 루머의 확산과정 및 요인
제1절 루머의 확산 이론과 확산 과정
1. 유유상종(Theory of homophily), 정보·동조화 폭포 현상과 루머의 확산
2. 정보소통네트워크에서 루머의 확산 유형
제2절 루머의 진위 인식과 확산 요인
1. 정보의 진위에 따라 인지된 뉴스 가치의 차이
2. 루머 메시지의 특성 및 이용자 반응과 루머 확산의 관계
제5장 연구문제 및 연구방법
제1절 연구문제
제2절 연구방법
1. 분석대상 및 분석 데이터 표집
2. 코더 간 신뢰도 및 분석 방법
제3절 변인의 개념화와 측정
1. 언론사 분류 및 이념성향
2. 프레임 유형: 일화적 프레임·주제적 프레임과 이슈 프레임·캐릭터 프레임
3. 루머 분석 대상 분류와 루머의 사실 정도 및 루머에 대한 반박 여부
4. 정보 이용자의 루머에 대한 이성적·정서적 반응
5. 이슈 소유권(Issue ownership)
제6장 주요 연구내용 및 연구결과
제1절 매체 유형, 언론사의 이념성향, 루머의 대상에 따른 루머의 프레이밍 차이
1. 매체 유형에 따른 루머에 대한 프레임(일화적·주제적/캐릭터·이슈)의 차이
2. 루머 대상의 이념성향에 따른 루머에 대한 프레임의 차이
3. 루머 대상의 이념성향과 언론사의 이념성향에 따른 프레임의 차이
제2절 루머 대상과 프레임에 따른 루머의 사실 여부와 정보 이용자의 루머에 대한 반응
1. 루머 대상의 이념성향과 프레이밍 유형에 따른 정보 이용자의 반응 차이
2. 루머 대상의 이념성향과 프레임 유형에 따른 루머의 사실 정도
제3절 언론사 이념성향에 따른 루머에 대한 반박 여부와 정보 이용자의 반응
1. 루머 대상에 대한 언론사의 이념성향에 따른 루머에 대한 루머 대상의 반박 여부
2. 루머 대상에 대한 언론사의 이념성향에 따른 정보 이용자 반응의 차이
제4절 루머 대상의 이슈 소유권에 따른 프레이밍 및 언론사 정치 성향의 차이
1. 루머 대상의 이슈 소유권에 따른 프레이밍의 차이
2. 루머 대상의 이슈 소유권에 따른 언론사의 이념성향 차이
제7장 결론 및 제언
제1절 결론 및 시사점
제2절 학술적·정책적 제언
1. 학술적 제언
2. 정책적 제언
참고문헌
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