제1장 참여 가치의 개념과 의미 변화
제1절 참여 가치의 사상적 배경
1. 근대적 참여 개념
2. 탈근대적 참여 개념
제2절 미디어가 고도화되는 정보사회에서의 참여 가치의 개념
1. 시민사회와 참여 가치의 변화
2. 디지털 경제와 참여 가치의 변화
3. 정치와 참여 가치의 변화
4. 문화와 참여가치의 변화
제3절 방송통신융합의 참여 가치의 개념 및 평가
1. 방송통신 융합의 참여가치
2. 방송통신 융합의 참여가치의 순기능

제2장 정보화와 참여의 역기능
제1절 역기능의 사례와 개념
1. 역기능의 사례
2. 정보화 또는 참여의 역기능에 대한 개념의 재정립의 필요성
제2절 정보화와 참여의 역기능의 개념의 재정립
1. 정보화 역기능과 네트워크 구조
2. 참여의 역기능과 커뮤니케이션 구조
제3절 온라인 시민 참여의 구조적 역기능
1. 온라인 시민 참여(Online citizen participation)
2. 온라인 시민 참여의 순기능 강화

제3장 해외 정책 사례
제1절 해외 역기능과 사법적 문제 인식
제2절 해외 역기능과 정책
1. 자유주의, 협력적 자율 규제
2. 사적 영역의 참여의 확대

제4장 참여 가치의 변화와 융합 미디어 이용자 조사
제1절 Focus Group Interview
1. 연구 조사 및 분석 방법
2. 연구 결과
제2절 전국단위 온라인 설문조사
1. 연구 조사 및 분석 방법
2. 조사 결과

제5장 온라인 시민 참여 순기능 강화를 위한 정책적 제언
1. 정보화와 참여의 역기능에 대한 개념의 재규정
2. 사적 영역과 공적 영역의 소통
3. 실질적 권한의 이양과 정부 지원
4. Check and Balance
5. 온라인 시민 참여 교육 시스템 마련
6. 파편화와 편협화 방지