요약
이 연구의 목적은 빅테크의 뉴스서비스에서 자율규제기구로서 작동하는 뉴스제휴평가기구의 효과적 정책 방향을 제안하는 것이다. 이를 위해 지금은 운영이 중단된 네이버‧카카오 뉴스제휴평가위원회에 대한 뉴스 기사를 대상으로 텍스트 마이닝을 실시해 관련 쟁점을 시기별로 분석했다. 분석 결과, 뉴스제휴평가위원회와 관련된 논의 쟁점은 시기별로 변화하는 것으로 확인됐다. 뉴스제휴평가위원회 운영 준비기에는 새롭게 탄생하는 위원회에 대한 배경, 기대와 우려 등이 있었다. 운영 전반기의 쟁점은 위원회가 실제 작동하는 방식이나 평가 내용, 평가 결과, 관련 정책 등 평가 현실과 관련된 것이 대부분이었다. 운영 후반기는 드러난 위원회의 여러 문제들이 쟁점이었다. 운영 중단기의 쟁점은 그동안의 위원회에 대한 평가와 재출범을 바라는 목소리였다. 한편 새로운 뉴스제휴평가기구를 위한 정책 방향은 평가 편람의 개발과 적용을 통한 평가 과정 및 결과의 투명한 공개, 제휴된 뉴스콘텐츠 또는 매체에 대한 다원성과 다양성 확보, 평가위원 전문성 확보, 자율규제 기조 유지, 포털 뉴스서비스에 대한 명확한 법적 규정과 획정 등이다.
목차
The purpose of this study is to propose effective policy guidelines for the news partnership evaluation organization that functions as a self-regulatory body in the news services of big tech companies. To achieve this, the study analyzed the news contents regarding the Naver-Kakao News Partnership Evaluation Committee, which is currently suspended, using text mining techniques over different time periods. The analysis showed that the discussion issues related to the committee changed over time. In the preparation phase for the operation of the committee, there were discussions about the background, expectations, and concerns regarding the newly established committee. In the early operation phase, most issues were related to the actual functioning of the committee, evaluation content, evaluation results, and related policies. In the latter operation phase, various problems that emerged within the committee became contentious issues. In the operation suspension phase, the key issues were the committee’s evaluations so far and the call for a re-launch. Meanwhile, the proposals for a policy plan for the news partnership evaluation organization include transparent disclosure of the evaluation process and results through the development and application of evaluation manuals, securing diversity and pluralism of affiliated news contents media, securing the expertise of evaluation committee members, maintaining an autonomous regulatory stance, clearly defining and demarcating legal provisions for portal news services.