한국의 IT 서비스 산업은 지난 20년간 시장규모의 폭발적 증대와 기술적 발전을 이뤄왔음에도 불구하고 관계사 비중이 높은 불균형 시장구조와 저가출혈경쟁에 의한 낮은 수익률 등 시장경쟁력은 여전히 낮은 것으로 평가되고 있다. 이에 IT 서비스 업계의 경쟁력 제고를 위해서 서비스 구조 고도화를 비롯한 정부 및 공공부문의 장기성 프로젝트 추진이 필요하다는 주장이 제기됐다.

KISDI(정보통신정책연구원 원장 이주헌)는 '한국의 IT 서비스 산업 이슈 분석'이란 제하의 KISDI이슈리포트(8호)에서 IT서비스 산업 및 시장의 특성을 진단하고 향후 IT 서비스 산업의 경쟁력 확보 방안을 구체적으로 제시했다.

이번에 발간된 이슈리포트는 한국 IT서비스 시장이 그룹 관계사를 대상으로 하는 시장(captive market)과 그 외의 시장(non-captive market)으로 이원화된 독특한 구조임에 주목, 특히 매출규모 1～3위의 대형 SI업체들의 시장점유율이 50%가 넘는 대기업 집중현상과, 그들 매출액 중 40～70%를 차지하는 captive market에 대한 높은 비중이 결국 IT 서비스 공급사에게 도덕적 해이(moral hazard)를 유발해 경쟁력 악화의 요인이 된다고 주장했다.

또한 captive market과는 정반대로 non-captive market에서는 저가 출혈경쟁으로 낮은 수익률을 보여 전체적인 영업이익률이 최근 2%대에 머무는 등 IT 서비스 업계의 사업수행실적이 매우 저조하다고 밝히면서 정부 및 공공부문의 프로젝트의 경우도 단기적 추진과 최저가 낙찰 관행으로 인해 IT 서비스 업체들의 수익성 및 서비스질 저하를 유도하는 부정적 측면이 있음을 지적했다.

이번 KISDI이슈리포트를 작성한 이경원 책임연구원(정보산업연구실)은 현재 성장단계에 있는 우리나라 IT 서비스 시장이 시장규모의 지속적 확대에도 불구하고 서비스 구조 고도화나 기업경쟁력 제고를 위한 방안이 미흡하다고 지적, 정부가 단기성 구축사업에서 벗어나 컨설팅 및 아웃소싱이 포함된 장기성 프로젝트를 추진할 필요가 있다고 주장했다. 덧붙여 국내 IT 서비스 시장의 구조적 문제점인 높은 captive market의 비중을 축소하기 위한 산업 조직적 연구가 시급하다고 강조했다.

작성자 : 대외협력팀 김숙연 (02-570-4422)