「디지털 컨버전스 기반 미래연구(I)」시리즈(09-23)
 ‘융합미디어를 활용한 공공-민간 상호작용 확대방안 연구’

  
‘인간중심의 소통적 합리성’으로
공공-민간 상호작용 패러다임 변화방향 제시
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정보화 정책에 ‘커뮤니케이션 이론’ 적용...새로운 시도

인터넷을 중심으로 전개되는 소통 패러다임의 획기적인 변화를 행정효율성 위주의 정보화 정책의 한계점에 적용하여 새로운 대응방향을 모색하는 보고서가 발간됐다

정보통신정책연구원(KISDI, 원장 방석호)은「디지털 컨버전스 기반 미래연구(I)」시리즈(09-23) ‘융합미디어를 활용한 공공-민간 상호작용 확대방안 연구’에서 융합미디어가 가능케 하는 합리성의 개념을 인문주의적 소통합리성으로 정의하고, 이를 공공-민간 상호작용에 적용함으로써 기술융합 환경에서의 효율적 정보화 추진을 위한 정책적 시사점을 제시했다.

본 보고서는 ▲융합과 소통에 대한 인문학적 고찰을 토대로, ▲기술발전으로 인한 소통구조와 소통양식을 분석한 후, ▲융합사회의 인문적 소통합리성에 기초한 공공-민간 상호작용 확대를 위한 정책적 시사점을 제시했다. 주요 내용을 요약하면 다음과 같다.

첫째, 소통양식의 변화를 외적 양상과 질적 내용의 변화로 구분하여 정부웹사이트의 발전과정에 적용하고 공공-민간 소통채널이 되기 위한 정부 웹사이트들의 발전방향을 제시했다. 
 
둘째, 기존의 정보화가 행정효율성을 중심으로 진행됨에 따라 개개인의 역사적, 맥락적 환경을 고려한 인간적인 결정을 근본적으로 배제하고 있음을 지적하고, 향후 등장할 새로운 공공－민간소통 모형은 공공의 의사결정과정이 민간과의 소통적 합리성을 추구하는 방향으로 발전될 것으로 예측했다. 정부가 민간의 필요를 먼저 인지하고 해당 서비스를 제공하기도 하며, 민간이 정부의 서비스 생산과정에 참여하여 필요한 서비스를 창출하기도 한다.

본 보고서가 제시하는 새로운 공공-민간 소통모형은 도구적 효율성은 물론 의사소통적 합리성까지도 넘어서는, 다시 말하면 꽉 짜인 틀보다는 약하게 짜인 틀로서 감성적인 측면까지도 반영하여 개인의 필요를 정의하거나 설명할 수 있는 모형으로서, 정보화 정책에 사회학과 커뮤니케이션 이론을 적용한 새로운 시도이다.

문의 : 미래융합연구실 정국환 선임연구위원(570-4400)
김희연 주임연구원(570-4332)