KISDI, ‘스마트미디어’의 경쟁상황 평가를 위해 점진적인 동향 파악부터 필요
“스마트미디어의 현실성 있는 경쟁상황 평가체계 준비해야”
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정량적 평가를 목표로 정성적인 방법부터 시작하는
현실적 평가 목표 설정...단계별로 추진해야
평가 위한 신뢰할 수 있는 데이터 수집 체계 마련이 우선 필요
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‘스마트미디어’ 경쟁상황 평가 위해
▲평가 목표 설정 ▲주요 이슈 및 평가 지표 발굴 ▲시장 동향 파악부터 점진적으로 시행
정보통신정책연구원(KISDI, 원장 김도환)은 KISDI 정책연구(14-37) ‘스마트미디어 경쟁상황 평가체계 연구’ 보고서를 최근 발간했다.
현재 스마트미디어란 용어는 우리나라에서 매우 적극적으로 사용 중이고, 차세대 미디어로서 스마트미디어가 가진 잠재력으로 인해 유료방송 시장에서의 사용자 이탈 현상을 의미하는 ‘코드커팅(cord-cutting)’을 주도할 수 있다고 평가되어 주목받고 있다.
이러한 상황에 발맞추어 국내에서도 스마트미디어에 대한 실태 파악과 시장 경쟁상황을 분석해야 한다는 목소리가 높아지고 있어 방송통신위원회가 이에 대한 선제적 정책연구를 KISDI를 통해 수행하게 된 것이다.
KISDI 방송미디어연구실 곽동균 부연구위원은 스마트미디어에 대한 시장 평가에 대한 정책적 요구에 대응하여, 우리나라에서 스마트미디어의 경쟁상황을 어떻게 평가할 것인지를 중심으로 평가체계에 대한 연구를 실시하였다.
연구결과 정량적 분석을 통한 시장획정 과정을 통해 경쟁상황 평가를 실시하기 위해서는 신뢰성 있는 자료 획득체계 마련이 선행되어야 하며, 이런 체계가 마련되기까지 상당한 시일이 소요될 것으로 예측되므로 스마트미디어 경쟁상황 평가를 실시하더라도 목표를 시기별로 다르게 가져가는 것이 합리적인 것으로 분석되었다. 또한 그 이전까지는 정량적인 분석보다는 정성적인 방법에 의존하는 것이 불가피하므로, 우선 주요 사업자 위주의 시장동향 파악을 시작하는 것이 현실적인 방법임을 제안하였다.
본 연구는 첫째, 경쟁상황 평가의 관점에서 우리나라에서 사용되고 있는 스마트미디어의 정의에 대해서 살펴보았으며, 둘째, 미국을 포함한 해외 주요국에서의 스마트미디어의 시장 현황에 대해서 조사, 분석한 결과를 담고 있다. 셋째, 설문조사를 통해 스마트미디어가 우리나라 이용자들에게 어떻게 인식되고 있는지 분석 및 평가하였으며, 마지막으로 앞선 연구들을 바탕으로 미래에 어떻게 스마트미디어 경쟁상황을 평가할 것인지 방향과 시사점을 제시하고 있다.
현재 미국에서는 방송통신 규제 기관인 FCC(Federal Communication Commission)가 스마트미디어의 한 종류인 OTT(over-the-top)를 온라인 동영상 제공사업자(OVD, onilne video distributors)라는 항목으로 유료방송 경쟁상황 평가 보고서(MVPD Competition Report)에 포함시켜 분석을 실시하고 있다. 이는 OTT가 장기적으로 유료방송을 대체할 잠재력을 지니고 있는 것으로 평가하고 있기 때문이지만, 아직 시장 초기이기 때문에 미국의 분석 역시 정성적 분석에 주로 의존하고 있으며, 미국을 제외하고는 스마트미디어에 대한 경쟁상황 평가가 이루어지는 사례는 없는 것으로 조사되었다.
본 연구에서 제시한 스마트미디어의 경쟁상황 평가 방법론의 골자는 우선 원론적인 차원에서 스마트미디어 경쟁상황 평가에 대한 평가 목표와 주요 경쟁이슈, 그리고 구성 가능한 평가 지표를 검토하는 것이 선행되어야 한다는 것이다. 그리고 지금 당장 경쟁상황 평가를 수행하게 될 경우 기존의 방송이나 통신 시장 경쟁상황 평가 수준의 분석은 정량적 시장획정 불가 및 평가 데이터 부족 등의 이유로 현실적으로 어려우므로 우선 시장 동향 파악부터 시작하여 점진적으로 분석 수준을 높여 나가는 방안을 제안하고 있다.
문의 : 방송미디어연구실 곽동균 부연구위원(043-531-4201)
